濟南

幹部學習會·我的駐村故事|村幹部笑了,村民也笑了

2020-12-25 15:05:34 發佈來源:大眾報業·大眾日報客户端

□姜偉

“可能我去幹第一書記給局裏增不了多少光、添不了多少彩,但是一定也不會給局裏抹黑,我得對得住‘第一書記’這個稱呼。”2019年7月,在去蒼山街道尚莊村任職第一書記時的座談會上,我鄭重地向局黨組作出了以上承諾。

轉眼駐村近一年半時間,經歷了尚莊村的二十四時辰,也領略了尚莊村的春花夏月秋霜冬雪,感覺自己已經融入尚莊村,從剛開始一名格格不入的“外來人”,成為能和羣眾打成一片的“自己人”。

入農户,訪村情

——精準把握問題癥結

尚莊村隸屬於蘭陵縣蒼山街道,全村共有728户2567人,其中,黨員36人,入黨積極分子16人,建檔立卡貧困户18户29人。全村耕地面積2560畝,以種植玉米和小麥為主。

駐村伊始,為了準確把握村情民意,儘快打開工作局面,為制定幫扶計劃做好準備,我深知這一切離不開調研。經過和村兩委班子分析,將“四户”人員作為走訪的重點。

歷時半個月時間,終於將村裏的基本情況摸清。尚莊村各項工作較為滯後,被縣委組織部門定性為軟弱渙散村。村裏社情較為複雜,基礎設施落後,村集體基本沒有收入,每逢下雨,道路泥濘不堪,各種急需解決的問題一股腦的擺在面前,着實讓人頭疼。為儘快制定出幫扶計劃,駐村前半個月,我基本上吃住在村裏,讀高中的兒子顧不上輔導,尚在襁褓中閨女也甩給了家屬和父母。家屬曾多次抱怨説:放着好好的辦公室不坐,偏去受苦遭罪······

在一次走訪的路上,村裏80多歲的老黨員、老支書潘廣保説要帶我去村裏的一片“遊樂場”,説是能夠更好地瞭解情況。所謂“遊樂場”,原來就是一片可供老人打牌下棋的樹蔭。 “這是縣裏給咱莊上新派來的第一書記小姜,他工作認真着呢,剛來就走街串巷的瞭解情況,不孬,大家有啥想説的都啦啦······”老支書潘廣保沒到樹蔭下就打開了話匣子,旁邊幾位老人把我圍在樹蔭下講着村莊的發展歷史、他們關心關切的問題有哪些,誰家兒媳婦又和公婆吵架了······在這羣老人們談論的家長裏短中,也讓我積累了第一手的村情資料。

七月的驕陽依然火辣,圍着村莊走一圈也有10餘里路,每到一户便汗流浹背,往往是一件襯衣在一天中要經歷從幹到濕好幾個循環。半個月的入户走訪、一個星期的情況梳理,羣眾迫切希望解決的問題、中長期發展願景,基本找準了下一步工作開展目標和思路:村裏道路坑窪不平,晴天土雨天泥——修路;村內後河阻隔了村莊南北聯繫,羣眾出行存在隱患——修橋;村裏到了晚上黑燈瞎火,走路竄門不方便——安裝路燈;大部分羣眾都還在引用傳統的壓水井,既不衞生也不方便——引水入户;村集體沒有收入——流轉土地鋪設光伏發電設施;利用孩子們放學後大人沒空照顧,孩子們只能瘋玩打遊戲——建農家書屋······

嚴規範,樹旗幟

——強化支部示範引領

“羣眾富不富,關鍵在支部。支部強不強,要看領頭羊”。黨支部怎麼建設、黨員怎麼管理,事關效用發揮的大小。

尚莊村36名黨員中,以中老年人為主,平均年齡近51歲,黨支部7年沒發展新黨員,黨組織的後備力量嚴重不足。為增強黨支部的“造血功能”,在優秀創業青年、返鄉大中專生中發展黨員2人,入黨積極分子10人。同時,着眼長遠抓後備,在“三青”(青年黨員、青年幹部、青年人才)中建立村組織後備人才庫,培養3名後備幹部,為村莊長遠發展打下人才基礎。

由於村裏黨員外出務工的較多,加之老齡化嚴重,支部黨內組織生活基本流於形式。為規範黨的組織生活,發揮黨員模範帶頭作用,密切黨羣關係,我積極與街道黨工委組織部門對接,同支部委員會的同志一同起草並在黨員大會上通過了《蒼山街道尚莊村黨員量化積分制度》,該項制度從黨員參加黨內組織生活出勤,到參加志願服務活動,從模範作用發揮到矛盾糾紛化解,每一項均予以量化排名,每月定期公佈,讓黨員管理有了具體抓手,這一舉措較好調動了黨員幹部的積極性。“三會一課”“主題黨日”及新時代文明實踐活動穩健推進,支部戰鬥力、凝聚力顯著增強,黨員的黨性意識明顯提高,牢記宗旨、心繫羣眾、幹事創業的熱情空前高漲。同時,組織開展黨員聯繫羣眾網格化服務活動,將728户居民按照居住片區劃分為27個網格,每個網格由1名黨員負責聯繫、定期走訪,幫助解決困難,徵求意見建議,化解矛盾糾紛,真正做到了“小事不出格,大事不出村”,進一步密切了黨羣幹羣關係。

人間四月天,綠化好時節。今年4月份,我積極爭取壓油溝風景區的支持,為村裏爭取到1000餘株綠化苗木以栽種在穿村而過的縣鄉公路兩側。為節約開支,我提議村兩委幹部出義務工進行栽種,並得到村支兩委研究同意。雖然正值農忙時節,村裏仍然有21名黨員帶着工具按時來到綠化地點,年逾70歲的老黨員沙金明、李昌明,生意繁忙的潘國後、褚慶法,身體帶傷的常全軍……各位黨員按照分工,運花的運花,挖坑的挖坑,栽種的栽種,澆水的澆水,各負其責,有條不紊。羣眾在得知我們是在義務為村莊綠化時,也都紛紛加入其中。到傍晚收工時,1000餘株綠化苗木全部栽種到位,使得黨羣幹羣關係空前和諧。當前,黨員每月定期開展政策宣講、清掃街道衞生、貧困户志願幫扶……每一件事都逐漸成為黨支部服務羣眾的有效載體。

“看看俺村的三務公開欄,村裏大情小事俺都能知道”,村民常大娘經常向外邊來的親戚説。這主要得益於黨支部對村裏的重點工作全部走“四議兩公開”程序,決策權放在羣眾手中,讓權力在陽光下運行,村支兩委的各項工作開展自己接受羣眾監督,羣眾對黨支部的信任愈加堅定。

辦實事,興產業

——振興鄉村在路上

光伏發電設施建成了

為增加集體收入,我瞅準國家農光互補政策,積極對接山東雙方新能源有限公司在尚莊村鋪設光伏發電設施。和投資方合作意向談攏了,流轉土地又成了一個難題。為爭取村幹部和羣眾的支持,我自學國家農光互補方面的政策,先後召開村支兩委會議10餘次,向村幹部和羣眾解釋這方面的收益。土地是農民的命根子,在羣眾看來,動了他的土地,無異於把他逼上了絕路,對此部分不理解的村民對我惡語相向,部分村幹部也勸我還是不要再推下去。為羣眾着想,羣眾總歸會理解,我本着這一想法,對意見較大的農户反覆上門作思想工作,一次不行兩次,兩次不行還有第三次,好在村幹部的鼎力相助和羣眾的理解,最終涉及160户330畝土地順利完成流轉。

投資方先期投資3000餘萬元,鋪設太陽能光伏板55000塊,不僅盤活了貧瘠的300餘畝山嶺地,只租金一項每年就為村民增收24萬餘元。同時,充分利用土地立體空間,在光伏設施下栽種優質大櫻桃2000株,勞務支出由投資方負責,在壯大集體經濟,也帶動了農村富餘勞動力尤其是貧困户就業,每年僅農户務工增收就能達到5萬元。

文化活動豐富了

不光口袋富,還要腦袋富。在完成光伏發電設施鋪設的同時,我強烈的意識到精神文化在基層治理中的重要作用。尚莊村學齡兒童較多,大人們忙於打工或務農,照顧孩子的時間就相對較少,大部分學齡兒童課餘時間更多的沉醉於玩遊戲或遛大街,尤其是週末和寒暑假期間,“放養式”教育不僅不利於孩子們的身心健康,也存在道路交通或河庫游泳等安全隱患。我是教育系統出身,對此有着較多的經歷。當我將計劃在村裏建設一處“圈養”孩子的場所時,文化系統出身的同事建議可以依託村委會閒置的辦公場所,建設農家書屋,當做孩子們的“第二課堂”。該建議得到了村民的強烈擁護,村委會專門騰出兩間辦公室,作為農家書屋建設陣地。

在局黨組的支持下,積極協調縣文化和旅遊局,建設了1處農家書屋,配備涵蓋科技種(養)植、居家健康、文學名著、科技動漫等方面的書籍2000餘冊,書架、閲覽桌凳一應俱全,成為孩子們課後休閒學習的好去處。農家書屋建成一年多來,每天前來閲讀和學習的羣眾絡繹不絕,部分家長甚至帶着孩子一起到書屋閲讀學習。農家書屋的建成,不僅豐富了羣眾的精神文化生活,更搭建起了鄰里之間溝通交流的平台,家長裏短的事在一聲

聲笑聲中無形化解。同時,為助推文明村風建設,我還積極聯繫縣電影公司和縣柳琴劇團,羣眾每月在家門口就能看上一場免費的露天電影,每年都有地方戲曲下鄉演出,讓羣眾共享文化事業發展成果,滿足羣眾精神文化需求。

村裏道路暢通了

2019年8月份, “利奇馬”颱風襲擊了村莊,連日降雨使村內低窪的路段積水嚴重,羣眾無法出門。部分低矮房屋進水,羣眾家裏成了“海景房”。修路又成為了亟需解決問題。

修路,最大的難題就是資金。經概算,村裏道路全部硬化,需要資金385萬元,村幹部和黨員雖然都贊成捐款,但是杯水車薪。萬事開頭難,面對巨大的資金缺口,我徹夜睡不着覺,想的最多的是如何籌到錢。最終,在局黨組和街道黨工委的協調下,終於爭取到縣城投開元旅遊開發有限公司的大力支持。僅用兩個月時間,沒讓羣眾捐助一分錢,全村硬化路面5.5萬平方米,水泥路通到了羣眾的家門口,徹底解決了村民出行不便的難題,結束了該村晴天土雨天泥的歷史,村民們無不歡欣鼓舞。路通了,亮化工程也同步跟進,單位又籌措資金10萬元,村裏籌措資金6萬元,在村主幹道安裝太陽能路燈150盞,亮化里程7.5千米,村裏徹夜明亮,不僅方便了羣眾夜間出行,也強化了社會治安。“村村通”施工期間每天至少10小時在工地的辛勞,在羣眾的歡笑中頓時煙消雲散。

村後危橋修完了

村後有條河,河上有座橋,橋破不好走,走要注意瞅。這個順口溜在村裏流傳已有三五年,因為年久失修的緣故,橋體破敗不堪,尤其是到了汛期,河水沒過橋面,很難分辨出哪裏能走哪裏不能走,汽車橋上拋錨和騎車摔倒的隱患時有發生,由於該橋是通向村後村民農田的必經之路,羣眾希望修橋的訴求非常強烈。

在同村幹部和部分羣眾代表商議後,計劃將該橋原地拆除,在此基礎上重新建一座新橋。局黨組在我彙報完修橋的計劃後,多方籌措資金投資5萬元,村集體自籌1萬元,修建了一座鋼筋混凝土結構的新橋,羣眾親切的稱之為“連心橋”。新橋的建成保障了羣眾出行安全和生產生活需求,更拉近了和羣眾的距離。大橋建成期間,黨員幹部全部出義務工,有的羣眾也自發前來幫忙。大橋通車當天,村民自發的在橋頭放起了鞭炮,那是我聽過的最好聽的喜樂。

自來水入户了

受傳統生活習慣影響,村民家中幾乎家家户户都有壓水井。長期飲用未經淨化的地下水,不僅不衞生,還影響身體健康。尤其是到了隆冬時節,壓水井管道易結冰,取水困難,而且壓水井取水還是一項體力活,對老年人來説非常不便,部分村民希望自來水入户的意願非常強烈。

我和村黨支部書記宋傳軍一起做方案,根據村居平面圖研究入户管線如何鋪設,同時到縣水利局爭取支持。最終,在沒讓羣眾掏一分錢的情況下,協調資金11萬元,鋪設自來水管道16千米,全村700多户村民家裏都通上了自來水。80多歲的村民潘恆昌在自來水入户的當天,開心的像個孩子。

守得雲開見紅日,撥開雲霧見月明。一年半時間,在村幹部和父老鄉親的支持下,當初制定的工作願景一一實現:路修了、橋建了、路燈安裝了、自來水通了,光伏發電建成了、也有了農家書屋,羣眾也開始稱呼我為“老薑”。

前幾天村裏開會,村黨支部書記宋傳軍問我:老薑,你第一書記期滿了能再幹一屆麼?我説:你們不攆我走,我就落户這裏了……

説完這句話,村幹部笑了,村民也笑了。

(作者系蘭陵縣行政審批服務局派駐蒼山街道尚莊村第一書記)

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責任編輯: 梁開文     

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